Det kan være rigtig svært at beskrive hvad terrorisme er for noget. Men det handler om at en eller flere personer med vilje bruger vold mod andre mennesker for at skabe frygt. Det kan f.eks. være at skyde på folk der sidder og drikker kaffe på en cafe. Eller sprænge en bombe på et marked hvor folk køber deres madvarer.

Terrorisme er anvendelsen af terror til at fremme bestemte mål. Terror defineres almindeligvis som voldshandlinger, som iværksættes for at sprede frygt i en befolkning eller for at få bestemte (f.eks. politiske eller religiøse) mål opfyldt.

I 2002 blev medlemslandene enige om at formulere en terrordefinition, som blev indskrevet i rammeafgørelsen for bekæmpelse af terrorisme. Terrorhandlinger defineres bl.a. som alvorlige angreb, der bringer menneskeliv i fare, f.eks. i form af eksplosioner, brandstiftelser og kapringer.